“以前这一大片可是远近闻名的‘望天收’地块，旱地多、水田少、保水性低，只能种植经济效益低的作物，甚至就直接荒废了，既心疼又无奈。现在绿港集团帮我们开展的‘旱改水’项目，直接就将撂荒的旱地变成了水田，以后我们就可以改种水稻等经济价值更高的作物了，我们打心眼里感谢党感谢政府和绿港集团的扶持和帮助呀！”近日，吴圩镇平垌村村民看着眼前这片田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的四百多亩良田，欣喜之情溢于言表。
金秋时节，稻香阵阵。迎接夏粮丰收之际，吴圩镇平垌村耕地提质改造（旱改水）项目28.887公顷（约433亩）的水田指标，成功报备入库国家自然资源部，耕地质量等别由旱地9等评定为水田7等，可为村民新增产能8.76万公斤，这意味着由绿港集团下属科巨公司承建的平垌村旱改水项目已经从设计蓝图变成了实实在在的惠民举措，此举进一步加强了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，对提高耕地质量、促进农民增产增收，缓解经开区乃至南宁市占补平衡压力，促进乡村振兴都具有非常重要的意义。
该项目是绿港集团下属科巨公司精准解读中央“占优补优、占水田补水田”政策，吃透南宁市提升耕地质量等级、储备建设用地指标土地政策，确保经开区新增建设用地项目“占补平衡”的大背景下实施的。由于“旱改水”项目存在施工点多、地块分布广，机械化作业强度大、涉及农户多、配合度要求高及土地权属矛盾纠纷多等诸多重点、难点问题，项目推进工作困难重重。
为破解这些横亘在项目建设道路上的重重阻隔，科巨公司围绕村民需求下足“绣花功”功夫，工作人员随身携带政府批文、设计图纸等材料，耐心详尽地跟村民阐述项目施工计划及重要意义，走访到户讲解旱改水的实施原理和改造效果，坚定村民信心；为争取支持，多次与平垌村村委、农户代表等召开协商研讨会，听取村民诉求，解答群众问题，消除群众顾虑；为实现效益最大化，联合设计方、监理方多次踏勘现场，不断对旱改水方案进行调整优化；施工过程中，为方便村民耕种，组织施工单位和村民一道，用脚步丈量地块的边边角角，勘探细化田间道路准确位置，最大限度减少施工误差；统筹协调与管委会、各局办、吴圩镇政府、平垌村村委的关系，助力工作推进。同时，强化协调配合，凝聚强大工作合力，主动对接自治区及南宁市各相关业务部门，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。从开展调研、项目立项、竣工验收，到完成入库，历时三年的打拼，如今这一串串挂满稻穗的禾苗，正是绿港人辛劳付出结出的胜利果实。
在经开区管委会的监管下，平垌村旱改水项目还开创性地实行三年统一承包种植水稻制度，严格挑选有能力的社会方签订“旱改水”项目后期管护协议，明确管护要求、考核指标、违约责任，集中承包、集中管理、规模化经营，确保项目新增耕地得到有效耕种，及时解决管护中遇到的业务和技术性问题，协调解决因项目工程质量造成的问题，农民也在眼见为实的水稻丰收中感受到信任与实惠，种粮收益有了更坚实的保障，机械化程度可达90%以上，人工投入成本大幅下降，有力提高了村民种粮的积极性。归根结底，群众是这个项目的最大受益者。
民族要复兴，乡村必先振兴。近年来绿港集团不忘国企初心、践行使命担当，高度重视惠民利民工程建设，乘着国家利好政策的东风，在科巨公司先后实施了吴圩镇祥宁村耕地提质改造（旱改水）项目，吴圩镇玉米研究所耕地提质改造（旱改水）项目、吴圩镇新桥村耕地提质改造（旱改水）项目。通过不断总结实践、变革思路、解放思想，探索出一条具有经开区特色的耕地提质改造（旱改水）工作的新路子，让农民不仅能够收到土地流转的红利，又可以在家门口实现务工，增加群众收入渠道，助力乡村振兴发展，为实现共同富裕添砖加瓦。
（科巨公司 李永华、陆予欣/文 莫际乐、李永华/图）
